所谓的执行紧急状态可不是一件小事，对于任何一个国家来说，一旦开始执行紧急状态，就说明国内或是国外发生了某种直接威胁到国家安危的重大事件，面对这一事件，国家不得不动员起来，采取某种特别的措施来解除危机。
毫无疑问，考虑到紧急状态的特殊性，对于任何一个国家来说，这种临时性的政策都不是随便就能执行的，它需要履行非常复杂的程序。
而根据联盟宪法的规定，国家要想宣布实施紧急状态，哪怕只是针对某一特定地区的紧急状态，也需要由布尔什维克党的中央书记提请，在经由部长会议主席团、最高苏维埃主席团以及中央委员会主席团批准通过之后，才能正式开展实施。
这一系列的程序中，缺乏了任何一环，都属于违法的。
在维克托前世的世界里，一九八九年，联盟的最后一届中央领导层，就曾经试图颁布紧急状态令，以挽救面临覆灭局面的苏联。
最终，那次行动以失败而告终，参与行动的一干人等都被定性为“叛乱”，而之所以如此，便是因为当时执行的紧急状态令并不符合宪法所规定的的程序。
当然，历史这个东西向来都是由胜利者所书写的，不符合程序的行动是不是合法，是不是合规，并不是单纯以程序和规定来判定的，最主要的还是要看最终的获...
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