这五城兵马司历来就是一个摆设，也就是陆明来了之后才重新的设立起来。
庞大的长安必须要派心腹掌管，同时也要做到掌控。
那么就没有逼五城兵马司更好的选择了，这里的原因很简单，没有人要，那是因为没钱！
五城兵马司的饷银，都是由户部向兵部分拨，兵部再一层层的发下去。
这里面的门道很深，原本十成的饷银，户部最多只发六成，甚至六成都不到。
再经过兵部往下层层盘剥，真正落到兵卒手里的，怕是连一成都不到。
当然，他们原也不是靠这个生存的。
但谁上任，他们就逼谁去要饷银，他们就是要逼你去趟这个插满刀枪的深坑。
要不到，你在兵马司内威望扫地，在军中，没有威望则寸步难行。
要到了，却是断了兵部不知多少人的财路，坏了军中‘规矩’，怕以后更难得到好结果。
其实户部也没有什么钱，整个汉朝都是如此。
饷银是发布全的，能够有个六七成就已经很不错了。
说到底就是没钱，要是有钱，肯定会发，这也是历来的规矩了。
可能是觉得他们不缺钱，就干脆不发了，天子要赖账，谁也没有办法。
由张汤负责监督，带人将城中的臭水沟清理干净，长安城虽然富庶，但是更多的还是贫苦人家。
有不少贫苦民坊，...
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